美向WTO起诉中国汽车业补贴

据法新社报道，9月17日，美国针对中国出口的贸易战进一步升级，其向世界贸易组织(WTO)提出了一份新的正式起诉，目标直指中国政府为汽车业提供补贴。

美国贸易代表柯克（Ron Kirk）已正式宣布了美国的这一针对中国的新行动，美国指责中国在2009-2011年间，至少向汽车出口商提供了10亿美元的非法补贴。

美国贸易代表称，试图提高汽车及其部件出口的中国，已直接将目标指向了价值3500亿美元的美国汽车业，而美国汽车业正处在摆脱严重衰退实现复苏的过程中。

美国共和党总统候选人罗姆尼指责奥巴马对中国过于软弱，美国向WTO起诉的行动也正逢此时。对美国俄亥俄等汽车业大州来说，对中国汽车业的态度可能是决定11月6日总统大选结果的关键因素。

美国向WTO提出诉状的焦点是中国的“出口基地”项目，即中国支持选定地区的汽车业制造商，试图将这些地区建设为汽车产品出口中心。柯克指出，这一项目已帮助中国的汽车及其部件出口额从2001年的74亿美元，在十年内增至2011年691亿美元。

美国贸易代表称：“中国的这一项目似乎提供了WTO规则所禁止的出口补贴，它们被禁止是因为严重扭曲了贸易状况。这些补贴为中国的汽车及其部件制造商带来了优势，这对与美国及其他国家的生产商是不公平的。”

鉴于此次起诉还处在初级阶段，美国已要求根据WTO规则进行争议和解磋商。9月17日公布的起诉，是华盛顿近来一系列针对中国在双边贸易中巨大优势行动的最新一起。

2012年前七个月，中国对美国的商品贸易顺差为1740亿美元，依据这一速度计算，今年的顺差将略超2011年的2950亿美元。

过去三年中，华盛顿与北京在WTO的争议加剧，双方已在太阳能板、钢铁、稀土、鸡肉、虾、风电设备、豪华车和电子支付等领域，指控对方触犯了自由贸易规则。其中多数案件为美国指控中国对相关产业提供支持，而这些支持违反了WTO规则。

今年2月，奥巴马政府提升了中美贸易斗争的力度，他建立了一个跨部门的特别单位：跨部贸易执法中心。该中心的主要工作目标就是中国对美国的出口。当时，美国汽车及其部件业一直向政府施压，要求政府对来自中国的竞争性产品采取行动。

美国贸易代表柯克在一份声明中指出：“根据WTO规则，出口补贴是被禁止的，因为它们不公平，同时严重扭曲了国际贸易。在2001年加入WTO时，中国已同意将消除所有的出口补贴。中国从国际贸易规则中获益，因此必须履行其国际业务。