美拟额外征税25% 轮胎企业怎么办

8月2日，美国贸易代表办公室（USTR）发布正式声明，将对华301措施中2000亿美元产品清单的征税率，从10%增至25%。这给日益紧张的中美经贸摩擦再次加码。

知名国际争端律师徐峥建议，受影响中国轮胎企业，应该立即行动起来，同美国进口商及下游用户团结一致，积极利用美方程序，争取把损失降到最低。

以下为徐峥律师给出的行动方案，以及注意事项。

行动方案

中国企业、产业需要立即行动，发动在美利害关系方，通过USTR的公众评议程序，争取降低税率，或将所涉产品从征税清单中排除。

在公告中，USTR说明，考虑到拟提升征税税率，所以对相应公众评议程序进行调整。

目前，公众书面评论意见的提交截止时间，从8月30日推迟至9月5日；申请参加听证会的时间延期至8月13日。

徐峥强调，公众评议程序能够起到非常积极的效果，之前4月份发布的涵盖1333个税则号的500亿美元征税清单，在公众评议程序后删除了515个税号。

美方需要理由

在决定是否排除时，美国贸易代表主要考虑三个方面的因素。

该产品是否在中国之外有可替代的货源（如果仅中国能供应，则排除可能性较大）；

关税是否会严重损害提出申请的美国企业或美国整体利益（如果不进口该产品会导致美国国内大量就业岗位的丧失，则排除可能性较大）；

该产品是否对中国的相关工业计划有重要的战略意义。

企业应对建议

首先，企业应确定，自己的产品是否在此次新增拟征关税清单中。

据悉，由于美方公布的清单，使用的是美国的税则号，同中国税则号并不一致，因此，需要企业谨慎排查。

其次，如果产品落入清单，企业应立即行动起来。

徐峥建议，涉案企业应立即联络美国进口商，请美国进口商提交反对征税的评论意见，并申请参加于8月20日-23日举行的针对公开评论的听证会。

8月13日前，提交参加听证会的申请。

美国进口商需要提交参加听证会的申请。在递交申请时，申请人应当同时提交听证会证词概要，并可以同时提交听证会前书面评论意见。

参与听证会申请需要在www.regulations.gov网站中USTR–2018–0026案号下提交。该申请需要同时发送给301investigation@ustr.eop.gov。

8月17日前（该时间可能变更），提交书面评论意见。

书面评论意见应在上述网站中同一案号下提交。

评论意见应当包括三方面。

拟征关税清单是否应保留、移除或增加具体海关税则号，并具体说明相应关税措施对于消除中国有关行为及政策是否可行或有效，以及是否会导致对美国经济的不成比例的负面影响，包括对中小企业及消费者的影响。

拟征关税税率是否应增加，增加幅度如何。

拟征关税涉及的总贸易金额的适当水平。

8月20-23日（该时间可能变更），请美国进口商按时参加听证会。在听证会上发言将有助于把产品排除在征税清单之外。

9月5日，所有书面评论意见提交截止。等待美国贸易代表发布修订后的征税清单。

徐峥介绍称，根据之前的经验，所有书面评论意见提交结束后24天，会发布最终措施；之后21天正式开始征税。

（本文由轮胎世界网整理，内容来自国际争端解决）