中国卡客车轮胎获美反倾销初裁

日前，美国商务部发布对华卡客车轮胎反倾销初裁结果，认定中国输美有关轮胎存在倾销行为，并认定存在紧急情形。

浦林成山和双钱获高税率

美国商务部在初裁中认定，强制应诉企业浦林成山反倾销税率为20.87%，该税率适用于所有分别税率企业。

另一家强制应诉企业双钱集团，未获得分别税率而被适用中国全国税率，裁定的反倾销中国全国税率为22.57%。

初裁反倾销税率和反倾销保证金率具体如下：双钱集团为22.57%、22.16%；浦林成山为20.87%、20.46%；分别税率为20.87 %、20.46%；中国全国税率为22.57 %、22.16%。

此外，美国初裁认定，所有卡客车轮胎的出口企业都存在紧急情形。美国商务部将从初裁倒追90天追溯征收反倾销税，追溯征收期间为2016年6月4日至9月2日。

此次调查中，中国多家利害关系方提交了对产品范围的评论意见。

美国商务部经审查后，认为没有必要修改这次调查的产品范围。同时，美国商务部使用泰国作为替代国，来计算中国产品的正常价值。

国有企业均未获分别税率

美国商务部延续了近3年来不给予中国国有企业分别税率的政策。

这次调查中，中国申请分别税率的企业为111家（含两家强制应诉企业），其中未获得分别税率的企业共有11家。

这些企业分别是：风神轮胎股份有限公司、八亿橡胶有限责任公司、朝阳浪马轮胎有限责任公司、双钱集团股份有限公司、贵州轮胎进出口有限公司、中国倍耐力轮胎有限公司。

此外还包括：青岛双星海外贸易公司、青岛双星轮胎工业有限公司、青岛迈世通国际贸易有限公司、陕西延长石油集团橡胶有限公司、四川轮胎橡胶（集团）股份有限公司。

上述企业中，除青岛迈世通和倍耐力外，其他均为国有企业。

据了解，青岛迈世通是由于未回答补充问卷，而被拒绝分别税率；倍耐力或因被中国化工收购，而被划为国企范畴。

明年3月发布最终结果

6月28日，美国商务部已初裁中国卡客车轮胎补贴幅度为17.06%～23.38%，其中双钱轮胎补贴率为17.06%，贵州轮胎为23.38%，分别税率为20.22%。

按此计算，美国对中国企业卡客车轮胎反倾销反补贴，初裁合并后的保证金率为39.22%～45.54%。

其中，双钱轮胎初裁合并后的保证金率为39.22%，浦林成山为40.68%，贵州轮胎为45.54%；分别税率企业为40.68%；全国税率企业为42.38%。

据了解，这次调查期为2015年7月1日至2015年12月31日。

美国商务部拟于2017年1月17日做出倾销终裁，美国国际贸易委员会拟于2017年3月3日做出损害终裁。

如果所有裁决均为肯定性，则其将于2017年3月10日发布税令。

美国商务部裁决各企业税率情况详见应诉企业税率表。

表1 美国对华卡客车轮胎“双反”初裁税率

表2 应诉企业税率表