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中韩自贸区对合成胶业影响分析

2015/3/13 11:51:08编辑：陈志炳字号：大中小

2014年，中国自韩国进口的合成胶数量占中国合成胶总进口的24%左右。

随着全球经济的发展，各个国家与地区之间的经济往来更加紧密，并且各邻邦之间的沟通更为重要，前有中国-东盟自贸区，近期，中国-韩国自贸区又引起热议。

以下为针对这两个自贸区内的合成胶行业所做的简单梳理。

表1　部分合成胶产品产能汇总 单位：万吨/年

产品	全球产能	中国产能	东盟各国产能	韩国产能
丁苯橡胶	595.2	160	13.5	62.2
顺丁橡胶	429	172.2	46.2	52
SBC	317.8	113	0	13
丁基橡胶	135.3	17	10	0
乙丙橡胶	157.3	21	0	20
丁腈橡胶	84.2	20.5	0	13
氯丁橡胶	38.1	5.8	0	0
异戊二烯橡胶	87.8	25.5	0	0
总计	1844.7	535	69.7	160.2

从表1可以看出，在全球合成橡胶行业，表中呈现的合成橡胶品种的总产能在1844.7万吨/年，其中，中国的产能占据了29%左右的份额，东盟各国和韩国分别占4%和9%左右。

2014年，中国自东盟各国进口的合成胶数量占据总进口量的8%左右；自韩国进口的合成胶数量占中国合成胶总进口的24%左右。

从以上数据中可以看出，东盟各国和韩国在中国合成胶行业所占的份额较大。韩国对于中国合成胶行业的影响也更大一些。

1.中国东盟自贸区的发展历程

图1

从图1可以看出，1991年7月，中国时任外长钱其琛出席第24届东盟外长会议开幕式，是为中国与东盟首次接触；之后经过各方的不懈努力，中国-东盟自贸区的各项合作最终达成了一致，取得了明显的效果。

中国-东盟自贸区的发展是逐步的，其中，较为显著的是各产品的关税逐渐降低至“0”，这对双方经贸合作起到了较为突出的影响。

合成橡胶方面，以中国自新加坡进口的合成橡胶产品为例，通过表2的数据可以看出，关税的变化是逐步进行的。

表2　自新加坡进口至中国的部分合成橡胶产品关税变化（%）

税号	描述	2003年MFN	2005年自贸区税率	2009年自贸区税率
40021911	初级形状未经任何加工的丁苯橡胶	7.5	5	0
40021912	初级形状的充油丁苯橡胶	7.5	5	0
40021913	初级形状的热塑丁苯橡胶	7.5	5	0
40021914	初级形状的充油热塑丁苯橡胶	7.5	5	0
40021990	丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶板、片、带	7.5	5	0
40022010	初级形状的丁二烯橡胶	7.5	5	0
40022090	丁二烯橡胶板、片、带	7.5	5	0
40023110	初级形状的异丁烯-异戊二烯橡胶	6	5	0
40023190	异丁烯-异戊二烯橡胶板、片、带	7.5	5	0
40023910	初级形状的其他卤代丁基橡胶	7.5	5	0
40023990	卤代丁基橡胶板、片、带	7.5	5	0
40024100	氯丁二烯橡胶胶乳	7.5	5	0
40024910	初级形状的氯丁二烯橡胶	7.5	5	0
40024990	氯丁二烯橡胶板、片、带	7.5	5	0
40025100	丁腈橡胶胶乳	7.5	5	0
40025910	初级形状的丁腈橡胶	7.5	5	0
40025990	丁腈橡胶板、片、带	7.5	5	0
40026010	初级形状的异戊二烯橡胶	3	3	0
40026090	异戊二烯橡胶板、片、带	5	5	0
40027010	初级形状的乙丙非共轭二烯橡胶	7.5	5	0
40027090	乙丙非共轭二烯橡胶板、片、带	7.5	5	0

2.中韩自贸区的发展历程猜想

中韩自贸区谈判自2012年5月启动，2015年2月25日，中国农历春节后第一个工作日，中韩双方完成中韩自贸协定（FTA）全部文本的草签，并对协定内容进行了确认。至此，中国迄今为止涉及国别贸易额最大、领域范围最为全面的自贸协定谈判全部完成。

根据中国商务部去年11月公布的谈判成果，协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域。因此，除购买到这些看得见摸得到的实物外，民众还可以享受到优质服务。中韩FTA生效后20年内，韩国将取消对来自中国的所有商品92%的关税，中国将消除对韩国产品91%的进口关税。

对比中国-东盟自贸区的发展历程来看，中国-韩国自贸区的历程明显缩减。

表3　自韩国进口至中国的部分合成橡胶产品历尽多少年关税降为“0”？

税号	描述	2015年关税（%）	经历多少年后关税将降至“0”
40021911	初级形状未经任何加工的丁苯橡胶	7.5	15年
40021912	初级形状的充油丁苯橡胶	7.5	15年
40021913	初级形状的热塑丁苯橡胶	7.5	15年
40021914	初级形状的充油热塑丁苯橡胶	7.5	15年
40021990	丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶板、片、带	7.5	15年
40022010	初级形状的丁二烯橡胶	7.5	15年
40022090	丁二烯橡胶板、片、带	7.5	15年
40023110	初级形状的异丁烯-异戊二烯橡胶	6	15年
40023190	异丁烯-异戊二烯橡胶板、片、带	7.5	15年
40023910	初级形状的其他卤代丁基橡胶	7.5	15年
40023990	卤代丁基橡胶板、片、带	7.5	15年
40024100	氯丁二烯橡胶胶乳	7.5	5年
40024910	初级形状的氯丁二烯橡胶	7.5	E
40024990	氯丁二烯橡胶板、片、带	7.5	15年
40025100	丁腈橡胶胶乳	7.5	15年
40025910	初级形状的丁腈橡胶	7.5	15年
40025990	丁腈橡胶板、片、带	7.5	15年
40026010	初级形状的异戊二烯橡胶	3	15年
40026090	异戊二烯橡胶板、片、带	5	15年
40027010	初级形状的乙丙非共轭二烯橡胶	7.5	15年
40027090	乙丙非共轭二烯橡胶板、片、带	7.5	15年

备注：15年表示15年后可以将现有关税降至“0”，E表示没有可能。

从表3可以看出，合成橡胶所涉及的大部分税则号码的关税税率将在15年后降至“0”，也有部分产品比如40024100和40024990有别于其他产品。整体来看，中国自韩国进口的合成橡胶产品在15年后将无关税。

对比表2中可以看出，关税减免的历程来看，中韩自贸区较中国东盟自贸区的时间要更长一些。当然这与韩国合成胶行业对于中国市场影响大于东盟各国有关。

并且根据以往经验，中国与韩国间的关税调整也是一个逐步的过程，可能会在3-5年内降低几个点，后续的几年内再降低几个点，逐渐减少为“0”，这样更有利于两国产业的健康运行。

3.中国东盟自贸区对于中国合成橡胶产业的影响

从表1可以看出，东盟各国合成橡胶的产能所占全球合成橡胶总产能的比例不大，对于中国市场的出口量也不大，中国-东盟自贸区内产品关税逐渐降至“0”后整体所产生的影响并不大。

不过有一个特例，就是丁基橡胶。全球丁基橡胶总产能为135.3万吨/年，其中，埃克森和朗盛是全球丁基橡胶供应“巨头”，占据着技术和品质的明显优势。中国是丁基橡胶的消费大国，尤其是卤化丁基橡胶方面，进口依赖度高达90%左右，因此，朗盛在新加坡的10万吨/年的丁基橡胶装置投产后，对于中国市场的影响非常巨大。

因此，不同产品在中国市场的地位及自给率不同，所受到进口关税变化的影响也不同。

4.中韩自贸区对于中国合成橡胶产业影响的猜想

通过中国-东盟自贸区发展对于中国合成橡胶产业产生的影响可以看出，中韩之间的经贸发展对于合成橡胶产业产生影响较大的品种，应该也是中国对其依赖性较高的产品。

据分析，这些产品有丁苯、顺丁、合成胶乳、丁腈和乙丙等，其依赖度在10%-30%不等。但是，随着中国合成橡胶产业扩能的不断进行，国内合成橡胶产业已经呈现出了过剩甚至部分产品“严重过剩”的问题，因此，对于进口产品的依赖度也在逐渐减小，在以后的“15年”里，中国进口韩国合成橡胶产品的比例也会呈现递减的态势。

根据了解，短期内市场业者对于中国-韩国自贸区对于自身产品的影响关注度有限，认为短时间内对于市场不会有明显的影响。有部分人士认为，因为时间战线较长，经过多年的消化后，“0”关税的影响将逐渐被市场消化，不会有较大波澜，应该也不会出现像中国-东盟自贸区内丁基橡胶这样的产品特例。

分析认为，根据历史数据的对比，中国-韩国自贸区影响下关税的减免在15年后实现对于中国合成橡胶产业的影响已经微乎其微。

文章来源：卓创资讯