进口卤化丁基橡胶如何影响国内产业

8月30日，中国商务部通过官网发布公告称，正式对美国、欧盟和新加坡的进口橡胶产品进行反倾销立案调查。

产品出口至中国价格逐年下滑

据中方统计，2016年，美国向中国出口卤化丁基橡胶约6.1万吨，出口金额约1.5亿美元；欧盟出口量约4.5万吨，出口金额约1亿美元；新加坡出口量近4万吨，出口金额9300多万美元。涉案总金额超过3亿美元。

根据北京市天路律师事务所公开的反倾销调查申请书，以美国为例，2014年、2015年和2016年出口到中国的卤化丁基橡胶平均价格，分别为4134美元/吨、3205美元/吨和2451美元/吨。2016年的出口价格比2014年降低40.34%。

欧盟和新加坡出口到中国的卤化丁基橡胶，价格变动情况和美国十分相似。

2014年-2016年，欧盟出口到中国的卤化丁基橡胶，从4107美元/吨逐年递减到2335美元/吨。2016年出口价格比2014年降低42.8%。

2014年-2016年，新加坡出口的卤化丁基橡胶平均价格，从2014年的3942美元/吨逐年递减到2016年的2350美元/吨，降幅达到40.47%。

除了出口价格逐年递减以外，其出口到中国的橡胶产品价格甚至低于国内售价。

数据显示，以2016年被申请调查的产品为例，美国国内卤化丁基橡胶平均价格为3280美元/吨，出口到中国的价格为2451美元/吨；欧盟国内价格为3220美元/吨，出口中国的产品价格为2335美元/吨；新加坡国内价格为2850美元/吨，出口中国的产品价格为2350美元/吨。

欧美等国家的橡胶产品出口到中国，除了产品自身价值以外，还需要支付出口税、关税、国际运费、国际保险费、仓储费等多种费用。

行业内部人士表示，在正常情况下，同一种商品的出口价格不会低于其在国内的平均销售价格。

据《申请书》提供的数据，关于国际运费和国际保险费，从欧盟至中国的保险费率为0.15%。国际海运费用约为60美元/吨，进入中国境内以后，还需要缴纳仓储费和国内运费。

据统计，2016年，美国出口到中国的卤化丁基橡胶总量为6.1万吨，占中国进口卤化丁基橡胶总量的29%。

欧盟出口数量占中国进口总量的21.51%；新加坡则占18.79%。

三个国家（地区）合计出口卤化丁基橡胶，占中国进口总量的69.3%。

低价将扰乱中国行业生产

通过数据可以看出，美国、欧洲和新加坡对华出口卤化丁基橡胶总量逐年增长的情况下，出口价格却呈现逐渐下降的趋势。

业内人士表示，被申请调查国家向中国出口的卤化丁基橡胶产品，与国内生产的橡胶为同类产品。

其物理和化学性质、生产工艺、产品用途等方面基本相同，而且在中国的销售渠道、销售客户群体基本相同，在中国市场上具有直接竞争关系。

除了出口总量占据绝对优势以外，美国、欧洲和新加坡出口到中国的卤化丁基橡胶，占据国内市场的份额已经超过50%。

数据显示，2016年，美国出口到中国的卤化丁基橡胶占中国国内市场份额为22.66%；欧盟占据16.8%；新加坡占据14.68%。美国、欧洲和新加坡合计占据中国国内市场份额为54.13%。

从往年来看，2014年、2015年，美国、欧洲和新加坡出口到中国的卤化丁基橡胶，占据国内市场份额也均在50%以上。

媒体联系了申请企业之一，盘锦和运新材料有限公司。

该公司销售表示，在卤化丁基橡胶行业，美国、欧盟和新加坡占据中国市场份额较大。价格的变动，对于国内企业的影响是不言而喻的。

有业内人士表示，美国、欧盟等以低价将该类橡胶产品大量出口到中国，使国内产业投产之初就受到严重的负面影响，各项生产经营指标容易偏离正常水平，给行业秩序造成扰乱。